Francia

 

Scheda sul sistema penitenziario francese

aggiornata al 1° gennaio 2002

 


Popolazione della Francia: 58 milioni di abitanti

Detenuti nelle carceri francesi: 47.837

Condannati non detenuti 141.697
Ministero competente nel settore penitenziario: Giustizia (gruppi privati assicurano i pasti, la manutenzione ed alcune funzioni, come il lavoro, in 21 complessi a gestione mista).
Norme di riferimento per il settore penitenziario: Legge del 22.06.1987 sul servizio penitenziario pubblico (nuova legge penitenziaria in preparazione), Regolamento Penitenziario, Codice di Procedura Penale

 

Soggetti a carico dell'Amministrazione Penitenziaria

 

Detenuti 47.837
Adulti 47.221
Minori 616
Uomini 96,4%
Donne 3,6%
Stranieri 21,4%
Tossicodipendenti 13,8%
Fermati in attesa di primo giudizio 30,6%
Imputati in attesa di giudizio definitivo 3%
Condannati 66,3%
Condannati a pene fino ad un anno 24,5%
Condannati a pene da 1 a 3 anni 19,4%
Condannati a pene da 3 a 10 anni 31,6%
Condannati a pene da 10 a 20 anni 22,7%
Condannati all'ergastolo 1,9%
Condannati non detenuti 141.697

Edifici penitenziari


Numero per adulti 185
Per adulti e minori 75
Per condannati 80
Per fermati 141
Misti (uomini, donne) 61

Sanzioni e misure sostitutive della detenzione 157.201


Sospensione condizionale del giudizio di condanna 951
Obbligo di terapia
Riparazione del danno a seguito di sentenza
Lavoro d'interesse generale (o socialmente utile) 25.411 (a seguito di sentenza, associato con la sospensione, associato con la messa in prova, dopo mancato pagamento d'ammenda)
Prova (sospensione con messa in prova): 119.764
Sorveglianza elettronica 37
Semilibertą 6.757 (senza detenzione 4.017, detenzione parzialmente ridotta 2.740)
Libertą condizionale 5.013

 

Sanzioni e misure miste

Altre sanzioni e misure alternative
Prima del giudizio: controllo giudiziario
Prima del giudizio: sistemazione all'esterno
Servizi responsabili della gestione delle sanzioni e delle misure alternative subordinati all'Amministrazione Penitenziaria: le associazioni che abbiano firmato una convenzione con i servizi penitenziari possono farsi carico dei detenuti con sistemazione esterna o delle persone condannate a una pena che preveda un lavoro socialmente utile (T.I.G.).

 

Attivitą di trattamento negli Edifici Penitenziari


Istruzione primaria
Secondaria
Universitą
Formazione professionale
Osservazioni: Firma (nel 1974) da parte del Ministero della Giustizia di convenzioni con il Ministero dell'Istruzione Nazionale (formazione generale) e con il Ministero del Lavoro e della Solidarietą (formazione professionale).
Formazione professionale 12,5%
Lavoro all'esterno 5,8%

Lavoro


Detenuti che lavorano  44%
Detenuti che non lavorano 56%

Servizio generale 30% (lavori domestici e di manutenzione dell'edificio)
Lavoro industriale
Lavoro agricolo
Lavoro artigianale

 

Attivitą socio-culturali e sportive


Biblioteca (nel quadro della convenzione cinema e teatro, firmata con il Ministero della Cultura)
Sport
Circuito televisione interna
Presso ogni edificio penitenziario esiste un'associazione socio-culturale e sportiva autorizzata dal Ministero della Giustizia, che organizza le attivitą ricreative.

Rapporti con la famiglia e la comunitą esterna


Visite di persone non appartenenti alla famiglia (persone arrestate: 3 volte / settimana; persone condannate: 1 volta / settimana)
Conversazioni telefoniche per le persone condannate in edifici penitenziari (no per le persone fermate e condannate agli arresti domiciliari)

 

Struttura dell'Amministrazione Penitenziaria


9 direzioni regionali e 1 missione oltremare
185 edifici ed 1 ospedale penitenziario
100 servizi penitenziari di inserimento e messa in prova (S.P.I.)

1 Scuola Nazionale d'amministrazione penitenziaria (E.N.A.P.) situata a Agen, nel sud della Francia.

Collaborazione con altre Amministrazioni Pubbliche


Per istruzione e formazione professionale (Convenzione 1974)
Per lavoro (Legge 1987)
Per servizio sanitario (Legge 1994)
Per attivitą culturali (Convenzioni 1986-1990)

Totale del personale penitenziario: 26.233

Edifici 185
Direttori 356
Sorveglianti 20.529
Personale medico e paramedico (Ministero della Sanitą)
Insegnanti (Ministero dell'Istruzione Nazionale)
Personale assegnato ai servizi di contabilitą, segreteria, etc. 2.320
Personale socio-educativo 1.667, di cui Direttori 95
Personale psico-socio-educativo
Personale di sostegno


Risorse economiche e finanziarie - Bilancio 2001

Bilancio nazionale 7.858.402.577 FF
Funzionamento (personale escluso) 578.083.476
% del bilancio del Ministero 28.8 %
% del bilancio dello Stato 0,46 %
Costo medio giornaliero per detenuto 363 FF

Attivitą d'Ispezione e di Controllo


Commissione prevenzione tortura (C.P.T.)
Commissione di sorveglianza
Ispezione generale degli affari sociali (I.G.A.S.)
Ispezione del lavoro


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